PLANO DE TRABALHO
NOME DA ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL (OSC):
CASA DA TERCEIRA IDADE SANTA ANA
CNPJ: 02.754.818/0001-25
ENDEREÇO: Lagoa Itapeva, nº 230 - Interlagos.
MUNICÍPIO: Montes Claros UF: MG CEP: 39.404-254
NOME DO RESPONSÁVEL LEGAL: Juscelino José da Fonseca Manso
CPF: 248.066.097-47
NOME: SELMA MEIRELES CONTATO: (38) 99955-5514
A Casa da Terceira Idade Santa Ana é uma instituição filantrópica, sem fins lucrativos, faz parte da rede socioassistencial da política de Assistência Social como Instituição de Longa Permanência para Idosos (ILPI) e tem como finalidade a prestação de serviço de acolhimento institucional para pessoas idosas do sexo feminino acima de sessenta anos, que vivem em situação de vulnerabilidade social, com renda per capta de até um salário-mínimo. Fundada no dia 30 de março de 1998, nasceu para suprir a necessidade de cuidado e amparo para mulheres idosas que foram abandonadas por suas famílias e amigos e acabaram ficando sem rede de apoio.
A Instituição é gerenciada pela 2ª Tesoureira e fundadora Irmã Zélia Henrique dos Santos, que coordena, de maneira voluntária, todo trabalho realizado na rotina da casa, além disso, é administrada por uma Diretoria composta de 14 (quatorze) membros, sendo 08 (oito) titulares e 06 (seis) suplentes. Suas despesas são supridas por doações da comunidade e bazares realizados de maneira esporádica para captação de recursos, contudo, sua única fonte de recurso fixo mensal advém de 70% (setenta por cento) do salário das idosas1.
Atualmente, a Casa está com sua capacidade máxima de acolhimento, que é de 36 (trinta e seis) mulheres idosas; para efeito de acolhimento, é celebrado um contrato de prestação de serviços entre as partes, de acordo com as normas estabelecidas pelo Estatuto da Pessoa Idosa. Para tanto, a Casa é provida de ampla estrutura; com 17 (dezessete) dormitórios, cada um com até três leitos, sala de visitas, refeitório, cozinha, capela, área externa para convívio, farmácia, enfermaria, sala de fisioterapia, além do setor administrativo que conta com três salas; sendo uma para reuniões, uma para o Serviço Social e outra para o trabalho administrativo. Há que se esclarecer que, embora grande parte da estrutura esteja adaptada para as necessidades da pessoa idosa, ainda há ambientes que precisam de reformas e adaptações para maior conforto e segurança de nossas residentes, como é o caso do objeto em tela do presente projeto.
O Ministério da Saúde em sua Resolução de Diretoria Colegiada – RDC 502, de 27 de maio de 2021 dispõe sobre o funcionamento das Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs) e traz em seu bojo algumas definições para melhor entendimento do trato para com a pessoa idosa, entre elas foram especificados os graus de dependência desses usuários, que na Casa da Terceira Idade apresenta o seguinte quadro atualmente:
Nesse universo, informamos que são vários os cuidados ofertados para com as residentes de nossa Instituição, tais como: corte de cabelo, corte de unhas, banho de sol, auxílio com a higiene pessoal, ministração de medicamentos conforme orientação médica e particularidades de cada uma. Além desses cuidados, são ofertadas seis refeições diárias e transporte para atender às demandas das idosas com consultas, exames, entre outras.
Para tanto, contamos com um quadro de recursos humanos composto por vinte e um profissionais, quais sejam: uma Assistente Social, uma nutricionista, uma enfermeira, uma técnica de enfermagem, quatro auxiliares de enfermagem, sete cuidadoras, uma auxiliar administrativa, duas cozinheiras, uma faxineira, uma lavadeira, um motorista. Vale informar que, este quadro de RH (Recursos Humanos) consome praticamente todo o recurso fixo mensal da Instituição, que é proveniente dos 70% (setenta por cento) das aposentadorias e benefícios das internas.
Por se tratar de uma ILPI que faz parte do SUAS (Sistema Único de Assistência Social), a Casa da Terceira Idade Santa Ana é referenciada no CRAS (Centro de Referência de Assistência Social) de nosso território, o qual realiza visitas semanais às usuárias e desenvolvem atividades recreativas com as mesmas. Temos ainda o Projeto “Contação de Histórias” que é realizado semanalmente por voluntários. Os dias de visitas de amigos e familiares ocorrem às quintas feiras, sábados e domingos na parte da tarde, e também existem os momentos dedicados à espiritualidade com as missas que são realizadas duas vezes por semana, momento este muito esperado pelas idosas. O município de Montes Claros é um centro regional do Norte de Minas, onde há apenas três
ILPIs inscritas no Conselho Municipal da Pessoa Idosa (CMPI), sendo que todas elas operam com sua capacidade máxima de acolhimento e apresentam lista de espera pela oferta dos serviços. Nesse contexto, verifica-se o importante papel que é desempenhado por essa Instituição nos cuidados com esse público que, por si só, encontra-se em situação de vulnerabilidade, atuando junto ao SUAS (Sistema Único de Assistência Social) prestando serviços socioassistenciais de acolhimento na modalidade asilar, fatores estes que vão ao encontro do que preconiza a Política Nacional do Idoso2, a qual diz que “a família, a sociedade e o Estado têm o dever de assegurar à pessoa idosa todos os direitos de cidadania, garantindo sua participação na comunidade, defendendo a dignidade, bem- estar e o direito à vida.”
2 Lei Federal nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Dispõe sobre o Estatuto do Idoso).
O serviço de acolhimento nas Instituições Longa Permanência (ILPIs) destina-se a pessoas idosas com 60 (sessenta) anos ou mais, de ambos os sexos, independentes e/ou com diversos graus de dependência. O serviço pode ser de natureza provisória ou de natureza excepcional, que é aquela onde todas as possibilidades de autossustento e convívio com os familiares estão esgotadas, ou seja, onde os vínculos familiares estão fragilizados ou rompidos.
Os casos excepcionais compreendem as situações nas quais as pessoas idosas não dispõem de condições para permanecer com a família, devido a fatores relacionados a questões como: violência física e psicológica, negligência, situação de rua, mendicância, abandono, dentre outras situações que provocam danos e agravos à condição de vida e impedem aqueles sujeitos de usufruir da autonomia e do seu bem estar, pois, a idade traz consigo alterações que podem afetar diretamente a saúde das pessoas idosas, comprometendo sua capacidade física e mental em desempenhar determinadas atividades de vida diária. Estas alterações podem torná-las incapazes de cuidarem de si, levando-as a necessitar de ajuda e cuidados, principalmente dos familiares.
Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a população de Minas Gerais está envelhecendo. O grupo com 65 (sessenta e cinco) anos de idade ou mais passou a representar 10,9% do total em 2022, perante 8% em 2012, números estes semelhantes aos nacionais3.
Nessa esteira, verifica-se que, mediante as transformações ocorridas na sociedade, com o aumento do número de idosos e da longevidade da população, a inserção da mulher no mercado de trabalho e número menor de filhos, essas atribuições vêm deixando de ser um domínio exclusivo da esfera familiar, sendo atendidas por organizações alheias à família, crescendo assim a demanda por instituições de longa permanência para pessoas idosas. Nesse sentido, verifica-se a importância do papel desempenhado pelas ILPIs, que, segundo a ANVISA (Agência Nacional de Vigilância Sanitária), “... são instituições governamentais e não governamentais destinadas a propiciar atenção integral em caráter residencial com condições de liberdade e dignidade, cujo público-alvo são as pessoas acima de 60 (sessenta) anos”.
Contudo, para que essas Instituições tenham o seu funcionamento garantido, há que se atender a inúmeras exigências legais, sobretudo no que tange às condições de habitabilidade, segurança e garantia dos direitos da pessoa idosa. Sendo assim, a Casa da Terceira Idade Santa Ana, tem buscado, ao longo dos anos, promover melhorias em sua estrutura física para garantir ambiente seguro e confortável para todos que fazem uso daquele espaço, principalmente para as pessoas idosas que ali residem. Vale enfatizar que, no ano de 2024
, deu-se início às obras, com a reforma da cozinha, refeitório, sala de reuniões, troca do piso da área externa dos fundos; atualmente, estamos concluindo a reforma de dois banheiros, enfermagem e corredor onde ficam os dormitórios das idosas.
Nessa toada, é que a Entidade tem, neste projeto, a previsão de continuidade das reformas em sua estrutura, contemplando a pintura interna e áreas externas de todos os ambientes; colocação de rufo, calhas e pingadeiras nos telhados e muros; instalação de cerca elétrica e concertina em toda a extensão dos muros; e a troca de 350 m² (trezentos e cinquenta metros quadrados) de piso na área externa frontal da instituição, local de maior circulação entre as residentes, visitantes, voluntários e funcionários da Casa. Vale destacar que, o piso existente na referida área é antigo e já não cumpre mais sua função antiderrapante, nesse sentido, o revestimento a ser utilizado nessa parte da reforma será de material condizente com as normas da Vigilância Sanitária, a fim de proporcionarmos segurança para a mobilidade das pessoas no âmbito da nossa Instituição.
Em função da ausência de profissional com expertise na elaboração de projetos sociais na Entidade, estamos preconizando no presente projeto o pagamento de honorários, referente à contratação da técnica responsável pela elaboração deste Plano de Trabalho, bem como pelo suporte técnico até a finalização dos trâmites burocráticos e a efetiva captação do recurso. Isso posto, pode se inferir que a conclusão do presente projeto será de grande importância para a Casa da Terceira Idade Santa Ana, pois, como dito anteriormente, praticamente toda a renda fixa mensal é direcionada para a manutenção da folha de pagamento de RH, sendo assim, a Entidade fica à mercê de doações para cumprir com as demais despesas de sua rotina.
Vale reforçar que, a reforma ora proposta irá proporcionar ambiente harmonioso, acolhedor e seguro àqueles que trabalham, vivem e fazem uso daquele espaço, e melhorará sobremaneira sua infraestrutura para atender às necessidades das usuárias, já que a Instituição entende que ser idoso institucionalizado significa ter suas indigências de cuidados atendidas, no que concerne às suas necessidades básicas, ao acesso a serviços e recursos de saúde, e a ter um lugar onde possam envelhecer com qualidade.
Garantir a eficiência e eficácia na oferta de serviços da Casa da Terceira Idade Santa Ana, no que tange à continuidade de seus trabalhos, através de reformas em sua estrutura e qualificação técnica em projetos sociais.
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Objetivo Específico 1: Proporcionar ambiente seguro e acolhedor para as pessoas idosas que residem na Casa da Terceira Idade Santa Ana, além daquelas que trabalham e fazem uso de suas estruturas, através das reformas propostas no presente plano de trabalho. |
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METAS |
AÇÕES |
INDICADORES |
MEIOS DE VERIFICAÇÃO |
CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO |
|
1 - Realizar a colocação de 350 m² de piso na área externa da parte da frente da Instituição. |
-Realizar cotação de mercado, para contratação de mão-de-obra especializada;
|
- Quantidade prevista conforme a quantidade executada das ações propostas. |
|
- 12 meses |
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2 - Realizar a pintura em todos os ambientes das áreas internas e externas. |
-Realizar cotação de mercado, para contratação de mão-de-obra especializada;
|
- Quantidade prevista conforme a quantidade executada das ações propostas. |
|
- 12 meses |
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3 - Realizar a colocação de calhas, rufos e pingadeiras nos muros e telhados da Instituição. |
|
- Quantidade prevista conforme a quantidade executada das ações propostas. |
|
- 12 meses |
|
4 –Realizar a instalação de cerca elétrica e concertina em toda a extensão dos muros da Casa. |
|
- Quantidade prevista conforme a quantidade executada das ações propostas. |
|
- 12 meses |
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Resultados Esperados: Melhoria na segurança e condições de habitabilidade e convivência no âmbito da Casa da Terceira Idade Santa Ana, no que tange ao contexto ambiental. |
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Objetivo Específico 2: Qualificar a elaboração de projetos sociais da Casa da Terceira Idade Santa Ana, por meio da contratação de profissional com expertise no assunto. |
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METAS |
AÇÕES |
INDICADORES |
MEIOS DE VERIFICAÇÃO |
CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO |
|
- Contratação de um profissional habilitado para elaboração do presente projeto. |
- Contratar profissional com experiência prévia na elaboração de projetos sociais. |
- Quantidade prevista de |
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profissional a ser contratado conforme quantidade contratada. |
- Nota fiscal da prestação de serviços; |
- 3 meses |
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Resultados Esperados: Qualificação da elaboração dos projetos sociais da Casa da Terceira Idade Santa Ana, e, por conseguinte, a captação de recurso via Fundo Municipal da Pessoa Idosa de Montes Claros, para continuidade das reformas propostas. |
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O Projeto Reformando da Casa II surgiu da necessidade de darmos continuidade às adequações e melhorias nos ambientes da Casa da Terceira Idade Santa Ana, pois, se trata de estrutura antiga, e esta já apresenta certo desgaste, em função do tempo de uso. E, devido a este fato, é que estamos propondo as reformas e adequações apresentadas no presente Plano de Trabalho.
Para a execução das quatro metas descritas no objetivo específico 1, será realizada a escolha dos materiais, bem como de profissionais da pintura, construção civil, empresas para colocação das calhas e cerca elétrica, para tanto, teremos como base as cotações de mercado através de três orçamentos, levando em consideração o melhor preço, qualidade do material e expertise do profissional e da empresa. Cabe ressaltar que, serão contratados profissionais distintos, cada qual com a devida experiência em sua área de atuação. Há que se esclarecer que, todo o processo de consecução das referidas metas será acompanhado por pessoas voluntárias e colaboradores da Casa da Terceira Idade Santa Ana, a fim de que se obtenha o melhor resultado na execução do recurso advindo do Fundo Municipal da Pessoa Idosa. Também, no que concerne à qualificação na elaboração de projetos sociais, foi realizada a contratação da responsável técnica para elaboração do presente projeto, na modalidade de prestação de serviços, a qual dará suporte em todos os assuntos concernentes ao mesmo, até que se finde os trâmites burocráticos de análise para aprovação, e, por conseguinte, se efetive a captação do recurso ora aportado no Fundo Municipal da Pessoa Idosa de Montes Claros. Cabe informar que, a profissional em questão possui expertise no assunto, e já prestou outros trabalhos na mesma modalidade para a Instituição, obtendo sucesso nas propostas dos Planos de Trabalhos apresentados anteriormente ao Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e ainda que, a mesma só receberá por seus honorários, após depósito do
recurso aprovado na conta corrente da Entidade.
|
Especificação |
Valor (R$) |
% |
|
Valor total do recurso (bruto) |
250.000,00 |
100% |
|
Valor da proposta |
200.000,00 |
80% |
|
Valor retido no fundo específico |
50.000,00 |
20% |
|
Contrapartida voluntária financeira (caso houver) |
00,00 |
|
|
DETALHAMENTO DAS DESPESAS |
|||||
|
Item |
Descrição |
UND |
Qtde |
Valor Unitário (R$) |
Subtotal |
|
|
SERVIÇO DE PINTURA |
|
|
|
- |
|
001 |
Mão-de-obra |
UND |
1 |
55.000,00 |
55.000,00 |
|
002 |
Lata de tinta colorida - 18 litros |
UND |
11 |
315,00 |
3.465,00 |
|
003 |
Lata de tinta Toque de Seda - 16 litros |
UND |
8 |
639,89 |
5.119,12 |
|
004 |
Lata de tinta branca - 18 litros |
UND |
5 |
299,90 |
1.499,50 |
|
005 |
Lata de tinta Toque Fos - 16 litros |
UND |
7 |
522,31 |
3.656,17 |
|
006 |
Lata de tinta colorida - 18 litros |
UND |
8 |
315,00 |
2.520,00 |
|
007 |
Solvente Aguarrás - 5 litros |
UND |
1 |
107,24 |
107,24 |
|
008 |
Tinta Esmalte Brilhante seca rápido - 3,600 litros |
UND |
12 |
138,32 |
1.659,84 |
|
009 |
Verniz Brilhante Marítimo - 3,600 litros |
UND |
3 |
124,53 |
373,59 |
|
010 |
Massa corrida - 25 Quilos |
UND |
12 |
79,90 |
958,80 |
|
011 |
Massa corrida acrílica - 25 Quilos |
UND |
6 |
156,81 |
940,86 |
|
012 |
Selador acrílico - 18 Litros |
UND |
3 |
178,55 |
535,65 |
|
013 |
Argamassa AC2 - 20 Quilos |
Pacote |
4 |
22,38 |
89,52 |
|
014 |
Fita Crepe - 24mmX50m |
UND |
30 |
13,42 |
402,60 |
|
015 |
Lixa madeira 120 |
Pacote |
1 |
41,60 |
41,60 |
|
016 |
Lixa Ferro P 220 |
UND |
20 |
2,76 |
55,20 |
|
017 |
Lixa madeira 180 |
Pacote |
1 |
41,60 |
41,60 |
|
018 |
Fundo prepador de parede 3,600 litros |
UND |
3 |
85,90 |
257,70 |
|
019 |
Palha de aço nº 01 |
UND |
30 |
2,41 |
72,30 |
|
020 |
Rolo de lã 321 - 23 cm |
UND |
5 |
25,72 |
128,60 |
|
021 |
Garfo para rolo |
UND |
5 |
9,08 |
45,40 |
|
022 |
Rolo de lã - 5 cm |
UND |
6 |
8,82 |
52,92 |
|
023 |
Rolo de Lã - 9 cm |
UND |
6 |
17,80 |
106,80 |
|
024 |
Trincha 396 2 |
UND |
7 |
7,13 |
49,91 |
|
025 |
Trincha 396 2. 1/2 |
UND |
7 |
9,17 |
64,19 |
|
026 |
Estopa |
UND |
1 |
2,29 |
2,29 |
|
Total |
77.246,40 |
||||
|
|
SERVIÇO DE TROCA DO PISO |
|
|
|
|
|
027 |
Mão-de-obra |
UND |
1 |
65.000,00 |
65.000,00 |
|
028 |
Tubo de esgoto 100 mm |
UND |
3 |
68,43 |
205,29 |
|
029 |
Tubo de esgoto 75 mm |
UND |
2 |
91,29 |
182,58 |
|
030 |
Grelha de alumíno 30x30 |
UND |
1 |
109,20 |
109,20 |
|
031 |
Piso 66X66 |
Metro |
350,98 |
29,36 |
10.304,77 |
|
032 |
Rejunte de porcelanato - 1 quilo |
Pacote |
18 |
15,64 |
281,52 |
|
033 |
Espaçador nivelador de 1 mm |
Pacote |
68 |
9,93 |
675,24 |
|
034 |
Cunha plástica niveladora |
Pacote |
5 |
18,43 |
92,15 |
|
035 |
Curva de esgoto 10 mm |
UND |
6 |
17,07 |
102,42 |
|
036 |
Curva de esgoto 75 mm |
UND |
8 |
23,89 |
191,12 |
|
037 |
Adesivo cola PVC - 850 gr. |
UND |
1 |
45,60 |
45,60 |
|
038 |
Argamassa AC3 - 20 quilos |
Pacote |
165 |
27,50 |
4.537,50 |
|
039 |
Locação caçamba entulho |
UND |
8 |
250,00 |
2.000,00 |
|
040 |
Caçamba de terra |
UND |
5 |
250,00 |
1.250,00 |
|
041 |
Areia lavada tipo 2 |
Metro |
30 |
129,33 |
3.879,90 |
|
042 |
Brita 01 |
Metro |
15 |
190,00 |
2.850,00 |
|
043 |
Cimento - 50 quilos |
Saco |
140 |
33,00 |
4.620,00 |
|
044 |
Liga 10 - 17 quilos |
Saco |
6 |
11,00 |
66,00 |
|
045 |
Grelha de ferro fundido 15X100 |
UND |
2 |
80,00 |
160,00 |
|
046 |
Grelha de ferro fundido 15X50 |
UND |
1 |
45,00 |
45,00 |
|
Total |
96.598,29 |
||||
|
|
MATERIAL E INSTALAÇÃO DA CERCA ELÉTRICA |
|
|
|
|
|
047 |
Hastes de aço maciço galvanizada 4 isoladores |
UND |
85 |
15,00 |
1.275,00 |
|
048 |
Recolocação dos fios da cerca elétrica |
Metro |
169 |
4,00 |
676,00 |
|
049 |
Concertina dupla clipada galvanizada |
Metro |
169 |
25,00 |
4.225,00 |
|
050 |
Kit Central cerca elétrica |
UND |
1 |
600,00 |
600,00 |
|
Total |
6.776,00 |
||||
|
|
MATERIAL E INSTALAÇÃO CALHAS |
|
|
|
|
|
051 |
Calha Beiral 35 |
Metro |
169,5 |
34,00 |
5.763,00 |
|
052 |
Bocal de 75 |
UND |
22 |
3,00 |
66,00 |
|
053 |
Suporte para calha |
UND |
130 |
3,00 |
390,00 |
|
054 |
Instalação de canos |
Metro |
85,5 |
7,30 |
624,15 |
|
055 |
Pingadeira |
Metro |
101,5 |
22,40 |
2.273,60 |
|
056 |
Correção do muro |
Metro |
110 |
4,10 |
451,00 |
|
057 |
Rufo |
Metro |
67,9 |
19,40 |
1.317,26 |
|
058 |
Manta das cumeeiras |
Metro |
81,5 |
12,20 |
994,30 |
|
Total |
11.879,31 |
||||
|
|
TRABALHO TÉCNICO |
|
|
|
|
|
059 |
Mão-de-obra (3% do valor do recurso) |
UND |
1 |
7.500,00 |
7.500,00 |
|
Total Geral |
200.000,00 |
||||
|
Cronograma de desembolso (concedente) Parcela única |
VALOR (R$) 200.000,00 |
|
Cronograma de desembolso (contrapartida, se houver) |
VALOR 00,00 |
A Casa da Terceira Idade Santa Ana, como dito anteriormente, é Instituição de Longa Permanência, que presta serviços de acolhimento a pessoas idosas do sexo feminino desde o ano de 1998, na modalidade asilar. Desde então, conta com o auxílio da sociedade através de doações e ainda realiza eventos esporádicos para sua manutenção, sendo assim, ao longo do tempo vem administrando a escassez de recursos para realizar melhorias em suas dependências, manter as despesas rotineiras da Entidade, além do quadro de recursos humanos. No que tange ao presente projeto, sendo este executado será uma importante etapa vencida pela Instituição, pois teremos realizado melhorias em grande parte de nossas estruturas. Em relação a outras necessidades e adequações, continuaremos buscando a parceria de pessoas e empresas, que possam contribuir com novos incrementos financeiros para qualificarmos ainda mais a oferta de serviços às usuárias da Casa da Terceira Idade Santa Ana.
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